
El proyecto de Constitución de la
Junta Fundadora de la Segunda República
La Junta de Gobierno estableció en el decreto de convocatoria
a la Asamblea Constituyente, que uno de los asuntos que podía conocer esta, era
el analizar y discutir el proyecto
de Constitución Política, elaborado por una Comisión nombrada por
la propia Junta en el decreto Nº 37 del 25 de mayo de 1948. Esta Comisión
quedó integrada por los siguientes ciudadanos: Licenciados Fernando Volio Sancho, Fernando Baudrit Solera, Manuel
Antonio González Herrán, Fernando Lara Bustamante, Rafael Carrillo Echeverría,
Fernando Fournier Acuña, Rodrigo Facio Brenes, Eloy Morúa Carrillo y el
Profesor Abelardo Bonilla Baldares.
La Junta de Gobierno presentó el proyecto de Constitución para
su discusión a la Asamblea Constituyente. En la exposición de motivos
que acompañaba el proyecto decía:
"Una buena Constitución Política debe ser un todo orgánico,
armonioso, cuyos diferentes capítulos guarden relación lógica entre sí, y
respondan a un mismo criterio fundamental sobre cuáles sean los fines del
Estado, y cual sea la forma en que éste debe organizarse para cumplirlos
mejor.
Para logar esa finalidad es indispensable que el Cuerpo Político,
necesariamente numeroso, que vaya a promulgar la Carta Fundamental, tenga
frente a sí un proyecto que le proporcione una visión de conjunto sobre la
nueva organización que aspira darle al Estado. Dentro de ese criterio que
nosotros sustentamos, creímos necesario, presentar a esa Asamblea, un
Proyecto de Constitución que, resumiendo los más avanzados principios
jurídicos, económicos, políticos y sociales adaptados a nuestro medio,
sirviera de base a nuestros debates sobre lo que en definitiva habrá de ser
la Constitución Política de la Segunda República de Costa Rica."
El dos de febrero de 1949 la Asamblea Constituyente nombró
una comisión para estudiar el proyecto de Constitución de la Junta de Gobierno.
Esta comisión quedó integrada por los diputados Luis Felipe González Flores,
Miguel Brenes Gutierrez, Ottón Acosta Jiménez, Rogelio Valverde y Everardo
Gómez. El 16 de febrero de 1949 la comisión rindió dos dictámenes, uno de
mayoría desfavorable al proyecto y otro de minoría, de los diputados Rogelio
Valverde y Everardo Gómez, apoyándolo.
El 8 de abril de 1949, la Asamblea Constituyente por 24 votos
contra 21 rechazó el proyecto de Constitución enviado por la Junta de Gobierno,
y acogió la sugerencia establecida en el Dictamen de Mayoría, de tomar como
base de discusión la Constitución de 1871. A pesar de este rechazo del
proyecto, la labor tesonera, por medio de mociones, de los diputados del
partido Social Demócrata logró que muchos de los principios fundamentales de
este fueran incorporados en la nueva Carta de 1949.
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